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浙江横街:从印刷起家的经济强镇

横街镇地处台州市路桥区中部, 北连路桥机场, 西接主城区, 东邻台州滨海工业新城, 距深水良港海门港仅12公里。传说这里曾是海滩, 因海潮而形成沙岗, 渔民在此建了古街, 因横对沙岗, 故名横街。唐代古刹、千年古井、宋代的海神庙使横街有着深厚的文化背景, 滋润着这块美丽富饶的土地。全镇下辖20个村和1个居委会, 镇域面积15平方公里, 户籍人口2.68万人,外来人口2万人。横街镇是台州市的新型工业强镇。2005年全镇实现生产总值11.9亿元,同比增26%, 实现工业总产值53.6亿元, 同比增19.4%; 农业总产值7221万元; 财政总收入8196万元, 增22%; 年末金融机构存款余额达8.3亿元。农民人均纯收入8851元, 增24%。2005年, 在路桥区先进特色制造业基地考核中位居第一, 在浙江百强镇中排名第65位, 在全国千强镇中列第282位。

抢抓机遇, 印刷掀开“创业史”改革开放前, 横街镇经济以农业为主体。上世纪70年代末, 外出做买卖的横街人意识到印刷饭菜票的生意前景看好, 他们就主动进国营印刷厂做学徒。但横街人民并不满足于“为人作嫁衣”, 掌握技术后, 他们就当起了加工饭菜票的个体户, 淘通过发射大量的电子取得了相应的驱动力到了创业的第一桶金,于是你带我, 我带你, 犹如“星火燎原”, 横街的民资积累由此开始, 经过近30年的艰苦创业, 如今横街的印刷产业在省内外都颇有名气。目前, 全镇有各类印刷包装企业150余家, 个体工商户500余户,产品从当初单一的饭菜票发展到塑料扑克牌、文化用品、商标标识等, 并远销海外。在发展过程中, 印刷企业积极依靠高新技术和先进适用技慢跑鞋术进行改造, 不断巩固和提高核心竞争力, 产生了海丽超、宏达、海光、南方、三昌、真防等一批知名企业。同时, 在镇党委政府的积极引导下, 建立了台州印刷工业集聚区, 2005年成功举办了“台州市印刷包装与瓦楞纸箱设备展览会”、“印刷产业发展研讨会”、“印刷包装设计大赛”等, 印刷行业的影响力不断扩大。

自主创新, 谱写“发展史”从印刷起步、敢为人先的横街人,抢抓机遇,与时俱进, 顺应市场发展趋势,立足自主创新, 积极谱写“发展史”。2005年, 全镇实现工业性投入3.9亿元, 同比增30%, 其中装备投入2亿元, 占工业性投入的51%; 实施技术改造18项, 新增省级重点技术创新项目1项, 省级科技型中小企业2家, 市级高新技术企业、高新技术研发中心各2家;新增省级高新技术产品2只, 省级新产品鉴定3只, 新产品产值率达32%。如今, 横街工业通过自主创新, 已从“零打碎敲”发展到“规模经营”, 销售范围从国内市场拓展到世界各地, 工业经济已从单一的印刷行业拓展为机电一体化、卫生洁具、灯具灯饰、印刷包装等多元化产业格局, 形成了充满生机与活力的块状经济。

横街的机电行业是路桥机电制造基地的重要组成部分, 涌现了浙江亿利达风机有限公司、浙江绿田机电制造有限公司、台州信溢农用机械有限公司等一大批龙头骨干企业。浙江亿利达风机有限公司是目前国内规模最大的空调风机生产企业之一, 是国家级高新技术企业, 2005年实现产值1.7亿元。台州信溢农用机械有限公司被福布斯榜列入“中国最具潜力100强中小企业”。灯具灯饰行业在中高档市场和国外市场占有重要份额, 产品远销北欧、拉美等国家, 全年实现出口交货值4.3亿元, 占行业产值的80.7%, 规模企业如真达、长虹堪称该行业的先驱。卫生洁具行业中, 龙头企业浙江维娜斯洁具股份有限公司的主导品牌“欧路莎”卫浴已成为全国第二大品牌。横街的四大支柱产业已逐渐形成产业链,可以说, 每个行业都有若干个大企业为龙头, 并以中小请将张紧轮重新张紧；企业为骨干,千家万户为基础, 逐渐形成了产业链, 充分发挥了集群效应。

规模效应和外向型经济迅猛发展是横街经济发展的亮点。2005年, 全镇规模企业达50家, 其中超亿元企业7 家, 比上年新增5 家,5000万元以上企业13家。规模企业全年实现工业总产值16.8亿元, 同比增45.1%, 占全部工业产值的31.3%。全年实现出口交货值6.5亿元, 其中自营出口额6507万美元;加工贸易315万美元, 出口占整个工业产值比例达18.7%。

强化服务, 激发横街活力横街的经济实力得以快速发展, 除了横街人民的吃苦耐劳、创新争先之外, 地方党委、政府的正确引导和大力支持也起到很大作用。

为了提升横街产业层次, 发展产业集群, 镇化州党委政府规划建立了印刷集聚区和外贸产业集聚区, 先后制定并不断完善扶持企业发展的优惠措施和奖光学测绘励办法, 设立了名牌产品、质量管理、外资外贸和技术创新等奖项。实施人才工程, 不仅引进各种人才来横街创业、就业, 更积极组织引导企业主参加“总裁研修班”、“CEO论坛”等, 不断提升企业经营管理者和技术骨干两支队伍的素质, 推动自主创新。建立了横街镇商会, 为企业构筑交流与沟通的平台。

为了创造良好的外部环境, 镇党委、政府致力于“平安横街”建设,建立了镇综治工作中心, 并着力于规范化建设, 初步形成了“中心牵头、条块结合、上下联动”的大综治工作格局; 建立党团员志愿巡逻队21支, 健全格化治安巡逻体系, 为群众创造安居乐业的生产生活环境。这里是“民情夜谈会”、“三重一大事项票决制”、“村级廉洁工程建设”的发祥地, 从即由收缩率范围较大或收缩率稳定较差塑料成形塑件的尺寸公差应获得大1些镇本级到村, 凡是横街发展中与村民利益息息相关的重要决策、重大工程项目、重要人事安排及大额财务开支等事项, 村民通过民情夜谈会表达意见, 实施票决制来表决。这里是把招商引资和招投标工作实施市场化运作的先行者, 印刷集聚区部分工业区块通过公开竞投确定投资主体, 实现了经济效益和社会效益的最大化。这里是省委直接联系的第三批先进性教育活动试点单位, 通过先进性教育,树立了党员新形象, 营造了心齐气顺的工作氛围。宽松民主和谐的政治环境,进一步体现了民主,集中了民智,减轻了行政成本,提高了基层党组织的执行力和信任度, 有效推进了经济社会的发展。

在“十一五”规划的开局之年,我们以建设社会主义新农村为目标, 继续深化“项目推进年、工业服务年”活动, 优化发展环境, 加快经济增长方式转变, 增强综合经济实力、区域竞争力和发展后劲, 不断提高人民汽配城生活水平, 实现经济社会又快又好发展。

转载自：政策瞭望