俄联邦政府采购法中国企业进俄的敲门砖呼吸阀

俄联邦政府采购法：中国企业进俄的“敲门砖”

    点击www.zakupki.gov.ru，就能获得俄罗斯联邦政府的采购信息，掌握《俄联邦政府采购法》，是中国外贸企业进入俄罗斯市场的“敲门砖”。 9月21日上午，俄罗斯新西伯利亚系统工程培训中心研究人员一行4人来到新疆科技情报所，为新疆40多家外贸企业负责人举办了《俄联邦政府采购法》的讲座。<BR><BR>    新西伯利亚系统工程培训中心的戈丽达薇娜·叶卡捷琳娜指出，中国能为俄罗斯提供很多价格低廉合理、质量又好的商品，但现在存在的一个事实是，中国这些高质量好产品的说明书翻译却是非常糟糕的，因为说明书，好产品在俄罗斯很难打开市场，与高校合作培养高质量的翻译是当务之急。<BR><BR>    据悉，俄政府采购分三个层次，一是国家采购，包括政府部门、各大医院、各国家机关的采购；二是地方共和国政府也就是相当于中国省一级政府的采购，如俄阿尔泰边疆区、新西伯利亚专区等；三是城市的政府采购，相当于中国县市一级政府的采购。俄政府采购中，教育行业采购量是很大的，还有一大块是医疗卫生行业、汽车机械设备等的采购，目前俄市场非常需要修筑道路的机械。<BR><BR>    叶卡捷琳娜说，如果有中国企业投入这项工作，会得到俄政府的保证。所有的政府采购都按招标、竞标形式进行。招投标均在网上进行。点击www．zakupki．gov．ru，任何一个公司都可以见到政府所要选购商品的目录，所有政府采购在此网站上发布，网上也公布投标竞标结果。国家政府根据中标结果付给中标公司30％预付款，后期支付也有支付期限的承诺。需要注意的复杂情况是，《俄联邦政府采购法》的条款经常在变。该法最近一次变动是在今年7月，9月开始生效，与过去的法规相比，变动之处达250处之多。<BR><BR>    《俄联邦政府采购法》是在联合国有关法规总框架下制定的符合国际准则的法规，很像中国的招标法，不同之处是它非常庞杂，操作规则十分详细，多达120页，如果投标企业违反了该法，将被清除出局。俄政府正在进行反腐斗争，参与竞标的政府官员不按规矩办事将受到严厉惩罚，从10月1日开始，参与竞标的官员违规的将被处以3万卢布 的罚款。<BR><BR>    企业参与政府采购竞标的过程是：<BR><BR>    1、网站公布信息30天，一个月以后竞标企业拆封，公司代表必须在场，招标委员会与竞标企业双方代表确定价格以后就不能再变了，企业代表向招标委员会作陈述。<BR><BR>    2、10天检验期，招标委员会如果发现企业公布的信息与实际不符、违反俄采购法的都将予以清除 。<BR><BR>    3、10天后从产品价格、质量保证等方面比较剩下的企业标书，胜出的公司由代表国家的采购官员出面签订标书，而公司则可以用特快专递或者电子签名。商品需要量一般很大，合同执行期变动也大，时间从3个月到一年的都有，商品也会被要求一次交货或者分批供货。<BR><BR>    叶卡捷琳娜提醒中国企业，不要找俄中间商参与竞标，而是直接找俄政府。俄中间商大多具有黑社会性质，3—5天就能造就一个公司，同时也是会很快消失的。<BR><BR>    叶卡捷琳娜还介绍了她所在的新西伯利亚系统工程培训中心，她说该培训中心是经俄政府授权的，经常为俄政府官员进行有关招投标的培训。现在新西伯利亚系统工程培训中心与新疆科技情报所联手，能为中国企业提供俄罗斯政府采购投标竞标中介咨询服务。收费不高，收费多少看公司的中标情况，如果公司中标了就收取标书总金额5％—7％的费用。<BR><BR>来源: 新疆经济报

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